Вода
Вода это жизнь
Будьте с нами в:

Дата: 2012-01-11

В Крыму планируют создать единую «Водную компанию»

С наступлением 2012 года в водном хозяйстве Крыма начнутся большие перемены - водоканалы городские, а затем и сельские сольются под единой крышей «Водной компании». Главная цель ее создания - получить от государства деньги на реализацию пилотного проекта реконструкции системы водоснабжения. А побочным эффектом станет введение единого тарифа для всех пользователей, в результате чего для одних абонентов вода подорожает незначительно, а для других весьма ощутимо.

Объединение водоканалов Крыма позволит получить финансирование из госбюджета на реконструкцию сетей водоснабжения и водоотведения

Несколько лет назад в Крыму уже было предприятие, курирующее деятельность городских водоканалов, - «Крымводоканал». Но при очередной смене власти чиновникам показалось, что эта надстройка над самостоятельными в финансово-хозяйственной деятельности предприятиями никому не нужна. Теперь водоканалы опять объединяют, но уже в «Водную компанию», которая будет создана на базе «Производственного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства Симферополя». Да и цель у нее совершенно иная - получить финансирование из госбюджета на реконструкцию сетей водоснабжения и водоотведения в рамках пилотного проекта Кабмина, рассказал «1К» экс-министр ЖКХ Крыма, а ныне замглавы комиссии ВР Крыма по работе с органами местного самоуправления Геннадий Бабенко. Без объединения водоканалов Крым не смог бы принять участие в этом проекте; помимо него, финансирование получат еще две области - Киевская и Черкасская. «А без помощи госбюджета никто никогда сети не восстановит», - говорит Бабенко. Поэтому сначала Совмин, а на минувшей неделе и ВР Крыма единогласно проголосовали за объединение водоканалов.

На первом этапе, то есть в течение ближайших трех месяцев, будут объединены предприятия, находящиеся в собственности АРК и пребывающие в сфере управления Минрегионразвития и ЖКХ Крыма. Это водоканалы Алушты, Бахчисарая, Белогорска, Джанкоя, Керчи, Красноперекопска, Сак, Симферополя, Судака, Феодосии и Евпатории. Пока в стороне от интеграционных процессов остается только ялтинский водоканал, у которого существуют договоренности о получении кредита от Европейского банка реконструкции и развития в размере примерно 85 млн. евро на реконструкцию водоводов, но в перспективе и он вольется в «Водную компанию». Кроме городских водоканалов, на втором этапе в новую структуру войдут предприятия коммунальной формы собственности, а на третьем все остальные. Кстати, по данным информационного управления Совмина, в республике предоставлением услуг водоснабжения и водоотведения занимаются 112 предприятий разного подчинения и форм собственности. Роднит все эти структуры высокая убыточность и энергоемкость процессов, не поспевающие за ростом себестоимости тарифы и отсутствие дополнительных источников финансирования.

Из-за того, что 88% сетей водоканализационного хозяйства находятся в аварийном состоянии, уровень потерь воды составляет от 35 до 50% в Феодосии, Ялте, Евпатории, Симферополе, Алуште. В Белогорске до потребителей не доходит 58% очищенной воды, а в Керчи - 72%. При этом для подачи куба воды в Белогорске сжигается 3,3 кВт электроэнергии по цене вдвое выше, чем для бытовых потребителей, в Керчи - 2,57 кВт, в Судаке - 1,18 кВт. Неудивительно, что за первое полугодие нынешнего года все водоканалы, кроме сакского, показали убытки от хозяйственной деятельности, а возглавили антирейтинг ялтинское и керченское предприятия. По итогам прошлого года плюс в работе был отмечен только у симферопольского, сакского и алуштинского водоканалов из 12 работающих в городах. Неутешителен и прогноз финансово-хозяйственной деятельности на 2012 год: доходы предприятий составят 415 млн. грн., а расходы - 600,3 млн. грн., то есть невозмещенные затраты при действующих тарифах окажутся 185,3 млн. грн.

Тариф на воду для всего Крыма станет единым

Объединение водоканалов изменит не только название предприятия в абонентской книжке и его расчетный счет, но и тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения. Сегодня стоимость этих услуг в разных городах Крыма значительно отличается: по водоснабжению - от 1,93 грн. за 1 куб. м в Евпатории до 4,49 грн./куб. м в Бахчисарае, по водоотведению - от 0,76 грн./куб. м в Симферополе до 6,50 грн./куб. м в Белогорске. Средневзвешенный тариф составляет 4,02 грн./куб. м, а экономически обоснованный должен быть 5,59 грн. куб. м. Почти совпадают они только в Алуште, близки в Красноперекопске, Саках, Бахчисарае, Евпатории. На несколько гривен (на кубе) отличаются действующие и экономически обоснованные тарифы на воду в Симферополе, Феодосии, Судаке и Джанкое. И бесконечно далеки они друг от друга в Белогорске, Ялте, Керчи. При этом практически треть во всех тарифах занимает статья расходов на оплату труда (а в Судаке 2/3, в Ялте больше половины). Это объясняется и протяженностью водоводов, устаревающим оборудованием, которое нуждается в большом количестве обслуживающего персонала. Кстати, любопытная статистика: если разделить количество абонентов на число сотрудников водоканала, то получится, что в Крыму один работник обслуживает 92 абонентов, в Киеве - 273, в Берлине 1,5 тыс. абонентов, а в Лондоне одного работника водопоставляющего хозяйства хватает на обслуживание 3 тыс. потребителей.

С появлением «Водной компании» тариф для всего Крыма станет единым - по предварительной информации, 7 - 7,5 грн./куб. м. То есть для одних потребителей вода сильно подорожает, для других не очень. При этом весьма большие расходы на подачу воды в одних регионах будут покрываться за счет других. «В какой-то степени это перекладывание расходов, - объяснил зампредседателя правительства Крыма Азиз Абдуллаев. - Но это создаст равные условия для всех крымчан, живущих и в селах, и в городах». Логика чиновников проста: люди не должны страдать оттого, что себестоимость подачи куба воды в Керчи на порядок выше, чем в Симферополе. «При назначении, например, пенсий или пособий у нас же нет градации, по которой горожане получают больше, а селяне меньше, так почему одни крымчане должны платить за воду вдвое больше, чем другие?! Единый тариф - это социальная справедливость, равные условия для всех людей, а иначе человек хочет уехать туда, где лучше», - продолжает он. Ну а если единый тариф окажется экономически необоснованным, то легче будет предусмотреть в бюджете республики компенсацию на покрытие разницы, чем делать это для каждого региона отдельно. Но пусть жителей, например, Джанкоя не расстраивает, что для них тариф вырастет из-за того, что себестоимость подачи воды на ЮБК значительно выше, ведь в общий котел будут стекаться не только абонентские платежи, но и средства, которые инвесторы выделяют на развитие района, в котором они работают. На ЮБК таких инвесторов на порядок больше, чем в степном Крыму, а деньги из общего котла будут идти на нужды всех водоканалов. Эдакий советский подход с уравниловкой в хорошем смысле этого слова. «Это будет не просто объединение водоканалов, а создание мощной индустриальной компании, причем это будет предприятие республиканской формы собственности, и мы не говорим ни о его приватизации, ни о концессии, - добавил Азиз Абдуллаев. - Во всем мире сегодня наблюдается процесс укрупнения предприятий, потому что только крупные могут позволить себе оперативно решать проблемы. И в нашей истории, я имею в виду СССР, были централизованные системы». К тому же грамотно организованное крупное предприятие в 3 раза сокращает время на принятие решений, в 2,5 раза ускоряется внедрение научных инноваций в производстве, в 4 раза сокращаются затраты на логистику и персонал. Крупное предприятие - это сильный игрок на рынке. А если еще получает бюджетное финансирование, так просто непобедимый. Кстати, «пособие» на рождение «Водной компании» ожидается в размере 800 млн. грн. по программе «Питьевая вода Украины» и 4,7 млрд. грн. по программе «Вода Крыма». Если надежды оправдаются и крымская власть сможет достойно распорядиться деньгами, то у нас есть реальный шанс в обозримом будущем дождаться качественного водоснабжения.


Источник: http://1k.com.ua/406/details/3/10





blog comments powered by Disqus
© www.vodainfo.com, 2011. О проекте. Email: webmaster@vodainfo.com, тел.: +380633021866